ALTAMIRANO

NOMENCLATURA

Altamirano.

Toponimia

El nombre del municipio de Altamirano es en homenaje al poeta Ignacio Manuel Altamirano.

HISTORIA

Reseña Histórica

En 1848 por decreto nacional "todos los terrenos baldíos pueden ser reclamados por un propietario el cual le dará uso y destino de producción agrícola", avecindados de Comitán establecieron centros de comercialización en san Carlos, el camino real Comitán-salto de agua, y reclamaron tierras propias para su explotación, los indígenas desplazados por los cashlanes, deciden poblar una ranchería nueva en los márgenes del río, hoy "La Laguna".

En 1881 aparece el pueblo Nuevo Nacaxlán, sobre la antigua finca San Carlos. El 6 de noviembre de 1911, sobre este pueblo que había pertenecido al Departamento de Chilón, se erige el municipio, siendo el pueblo de San Carlos la cabecera, agregándose al Departamento de Comitán su jurisdicción. El 16 de enero de 1933, por disposición del gobernador Victórico R. Grajales, el pueblo de San Carlos es elevado a la categoría de Villa con el nombre de Villa Enríquez, en honor al gobernador Raymundo Enríquez. El 25 de enero de 1935, el mismo Gobernador le cambia nuevamente el nombre por el de Villa Altamirano en homenaje al poeta Ignacio Manuel Altamirano. El 20 de julio de 1942, por disposición del gobernador Rafael Pascacio Gamboa se eleva a municipio de segunda clase.

Personajes Ilustres

Ubildo Garcia. Corzo Ex-Presidente Municipal, Benefactor, Consejero Social y Político de la Comunidad.

Cronología de Hechos Históricos
 

Año	Acontecimiento
1824	El 27 de julio con la división política San Carlos pertenece a la cabecera municipal de Ocosingo.
1888	Por decreto del gobernador Manuel Carrascosa se agrega al pueblo de San Carlos al departamento de Chilón y lo anexa al de Comitán,
1897	Por decreto del gobierno constitucional del estado de Chiapas se crea el municipio de San Carlos.
1913	El Congreso local lo asocia al departamento de Comitán.
1915	Desaparecen las jefaturas políticas y se crean 59 municipios libres, siendo este una delegación de Ocosingo.
1925	Pasan a formar parte del distrito Álvaro Obregón.
1933	El pueblo cambia su nombre por el de Villa de Enríquez en honor al ex-gobernador Edmundo Enríquez.
1935	Por diferentes políticas entre el gobernador Victórico R. Grajales y don Edmundo, el pueblo de San Carlos cambia el nombre a Villa de Altamirano, Chiapas.
1942	El 20 de julio ya con esta nomenclatura por iniciativa del gobernador Rafael Pascacio Gamboa se eleva a municipio de segunda clase.
1983	Para efectos del sistema de planeación, se les ubica en la región II Altos.

MEDIO FÍSICO

El municipio se localiza en los límites del Altiplano Central y de las Montañas del Oriente, sus coordenadas son 16°44' N y 92°02' W ; su altitud es de 1,810 m.s.n.m. y sus límites son al norte y este con Ocosingo, al sur con Las Margaritas y al oeste con Oxchuc y Chanal.

Extensión

Cuenta con una extensión territorial de 1,120 km² que representa el 29.7% de la superficie de la región Altos.

Hidrografía 

La hidrología la conforman los ríos Tzaconejá, Mendoza y Soledad y los arroyos Las Canoitas, Poza del Padre, Disciplina y la laguna El Triunfo.

Clima 

Su clima es semicálido húmedo con lluvias todo el año, con una temperatura promedio anual en la cabecera de 20° y una presipitación pluvial de 1,100 milimetros.

Principales Ecosistemas

Flora 

La vegetación corresponde al tipo de bosque de pino-encino y la flora más representativa del municipio es la siguiente: jijte, matacucuyuche, rosa, chayote, cantaje, entre otras.

Fauna

En el municipio existe una gran variedad de especies, siendo las mas representativas: el venado, conejo, jabalí, armadillo, zorrillo, gato, culebra, gavilan golondrina, entre otros.

Recursos Naturales

El estado de Chiapas posee una gran variedad de recursos naturales, desafortunadamente su explotación irracional ha devastado extensas áreas de bosques y selvas, provocando la pérdida de especies de flora y fauna silvestre.En el municipio se localiza el área natural  como son las Grutas de Nuevo México (Cuadro 1).

Cuadro 1
Áreas naturales protegidas, municipio de Altamirano.
Año 2000.

Fuente:  Instituto de Historia Natural. Departamento de Información para la Conservación.

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 12,660 personas que hablan alguna lengua indígena.

Evolución Demográfica

La población total del municipio es de 21,948 habitantes, la cual representa 4.56% de la regional y 0.56% de la estatal; el 49.97% son hombres y 50.03% mujeres. Su estructura es predominantemente  joven, 54.00% de sus habitantes son menores de 30 años y la edad mediana es de 16 años. En el período comprendido de 1990 al 2000, se registró una Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) del 2.62%, el indicador en el ámbito regional y estatal fue de 2.37% y 2.06%, respectivamente (Gráfica 1).

Gráfica 1
Crecimiento poblacional del municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

La dinámica demográfica municipal en este lapso, presentó un incremento de 4,922 habitantes, de continuar con esta tendencia la población se duplicará en aproximadamente 27 años, para entonces habrán alrededor de 43,896 habitantes.
La población total del municipio se distribuye de la siguiente manera: 28.04% vive en localidades urbanas, mientras que el 71.96% restante reside en 137 localidades rurales, que representan 99.28% del total de las localidades que conforman el municipio. El porcentaje regional y estatal para localidades con este mismo rango fueron de 97.99% y 99.10% respectivamente (Gráfica 2).

Gráfica 2
Distribución espacial de la población, según tamaño de la localidad, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
 

En el ámbito municipal se observa una densidad de población de 20 habitantes por Km2, la densidad regional es de 128 y la estatal de 52 habitantes.

La Tasa Global de Fecundidad (TGF) para el año 2000, fue de 4.68 hijos por mujer en edad reproductiva, mientras que la TGF de la región fue de 4.45 y la del estado 3.47 (Gráfica 3).

Gráfica 3
Tasa Global de Fecundidad, municipio    de Altamirano, región II Altos y Estado de Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

En Chiapas el saldo neto migratorio es negativo (–1.42). El 1.40% de su población total proviene de otros estados y 2.82% emigró de Chiapas en el período 1990-2000. El XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, hasta el momento de la presente edición no muestra datos de emigración municipal.La inmigración es del 0.84%; quienes llegaron al municipio provienen principalmente de los estados de Tabasco, Oaxaca, Veracruz y Distrito Federal; el indicador regional es de 0.21% y el estatal de 3.16 por ciento. 

De acuerdo a los datos publicados en el año 2000, por el Consejo Nacional de Población (CONAPO) el municipio presentó un grado de marginación muy alto. Para ese mismo año existían en el estado sólo un municipio de muy baja marginación (Tuxtla Gutiérrez), 1 de baja marginación (San Cristóbal de Las Casas) 6 de media, 65 de alta y 44 de muy alta marginación. No se incluyó el municipio de Nicolás Ruiz, debido a que no fue censado, De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 18,560 habitantes

Religión

El 48.03% de la población profesa la religión católica, 21.27% protestante, 24.02% bíblica no evangélica y 4.58% no profesa credo. En el ámbito regional el comportamiento es: católica 64.28%, protestante 17.97%, bíblica no evangélica 3.57% y el 12.46% no profesa credo. Mientras que en el estatal es 63.83%, 13.92%, 7.96% y 13.07% respectivamente.

INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES

En el año 2000, el municipio presentó un índice de analfabetismo del 38.18%, indicador que en 1990 fue de 51.70%. Actualmente la media estatal es de 22.91%. (Gráfica 4).

Gráfica 4
Tasa de Analfabetismo, municipio de Altamirano y estado de Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
 

De la población mayor de 15 años, 28.80% tiene primaria incompleta, 15.68% completó los estudios de primaria y 16.66% cursó algún grado de instrucción posterior a este nivel. (Gráfica 5).

Gráfica 5
Instrucción escolar de la población de 15 años y más del municipio de Altamirano, Chiapas; Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Salud 

En 2000 el régimen de los servicios de salud atendió a 3,934 personas, 2.41% de los usuarios fueron beneficiados por instituciones de seguridad social y 97.59% por el régimen de población abierta. La Tasa de Mortalidad General (TMG) en el 2000 fue de 1.78 defunciones por cada 1,000 habitantes;  y de 9.45 con respecto a la tasa de Mortalidad Infantil (TMI). A nivel estatal correspondió a 3.83 y 17.28 respectivamepnte. (Gráfica 6)

Gráfica 6
Tasa de Mortalidad General (*) e Infantil (**), municipio de Altamirano y Estado de Chiapas, Año 2000.

(*) Expresada por 1,000 habitantes
(**) Expresada por cada 1,000 NVR
Fuente: ISECH. Anuario Estadístico de Mortalidad 2000.

Las principales causas de la mortalidad general en el municipio son: Tumores malignos, enfermedades del corazón, accidentes, diabetes mellitus, enfermedades del hígado, enfermedades infecciosas intestinales.

El 1.78% de la población total padece alguna forma de discapacidad, distribuyéndose de la siguiente manera: 76.98% presenta discapacidad motriz, 3.58% auditiva, 8.18% de lenguaje, 6.39% visual y 9.21% mental (Gráfica 7).

Gráfica 7
Población con discapacidad, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Los porcentajes de la población discapacitada en la región y el estado son de 1.13 y 1.27, respectivamente. La suma de los distintos tipos de discapacidad puede ser mayor al 100%, debido a que algunas personas presentan más de una discapacidad. 

Deporte

Cuenta con canchas deportivas en la cabecera municipal y en algunos ejidos.

Vivienda

En el año 2000 se registraron 2,977 viviendas particulares habitadas, de las cuales 90.56% son propiedad de sus habitantes y 8.10% son no propias. En promedio cada vivienda la ocupan 5.33 habitantes; el indicador regional y estatal es de 5.12 y 4.85 ocupantes por vivienda respectivamente.

Los materiales predominantes en los pisos de las viviendas son 58.48% de tierra y 37.15% de cemento y firme. Las paredes son 59.66% de madera, 23.78% de tabique1. En techos 71.51% son de lámina de asbesto y metálica; y 11.25% de teja. (Gráficas 8, 9 y 10).

Gráfica 8
Materiales predominantes en pisos, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Gráfica 9
Materiales predominantes en paredes, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Gráfica 10
Materiales predominantes en techos, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 4,267 viviendas de las cuales 4,213 son particulares.

1 Incluye ladrillo, bloc, piedra, cantera, cemento y concreto.

Servicios Públicos

El 70.07% de las viviendas disponen de energía eléctrica, 68.79% de agua entubada y el 34.56% cuentan con drenaje. En la región los indicadores fueron, para energía eléctrica 82.92%, agua entubada 62.32% y drenaje 39.23%; y en el estado 87.90%, 68.01% y 62.27% respectivamente.

Medios de Comunicación

Para atender la demanda del servicio de comunicación, este municipio dispone de una oficina postal y una  oficina de telégrafos, así como con una red telefónica con servicio estatal, nacional e internacional.

Vías de Comunicación

De acuerdo al inventario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el municipio en el año 2000 contaba con una red carretera de 227.65 km. Integrados principalmente por la red rural de la SCT (29) red de la Comisión Estatal de Caminos ( 61.50 y a caminos rurales construidos por las Secretarías de Obras Públicas, Desarrollo Rural, Defensa Nacional, la Comisión Nacional del Agua (137.15), entre otras. La red carretera del municipio representa el 10.6% de la región.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Las principales actividades economicas son: 
La agricultura, donde se simbra y se produce maíz, frijol, café , caña de azúcar y ortalizas. 
Ganadería, donde se crían especies tales como ganado bovino, porcino, equino, lanar y aves.
Industria, existe en la cabecera municipal una ladrillera y tallereres de carpintería.
Explotación forestal, se obtiene madera de pino, cedro,caoba.

Población Económicamente Activa por Sector

En el año 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada fue de 4,751 habitantes, distribuyéndose por sector, de la siguiente manera:

Sector Primario
El 65.94% realiza actividades agropecuarias. El porcentaje de este sector en los ámbitos regional y estatal fue de 54.86% y 47.25% respectivamente. 

Sector Secundario
El 10.02% de la PEA ocupada laboraba en la industria de la transformación, mientras que en los niveles regional y estatal los porcentajes fueron de 14.04 y 13.24 respectivamente.

Sector Terciario
El 19.24% de la PEA ocupada se emplea en actividades relacionadas con el comercio o la oferta de servicios a la comunidad, mientras que en los niveles regional y estatal el comportamiento fue de 28.99% y 37.31% respectivamente. 

En la percepción de ingresos, en el municipio, se tienen los siguientes resultados: el 71.82% de los ocupados en el sector primario no perciben ingresos y sólo  0.16% reciben más de cinco salarios. En el sector secundario, 17.86% no perciben salario alguno, mientras que 1.68% reciben más de cinco. En el terciario, 15.75% no reciben ingresos y el 7.00% obtienen más de cinco salarios mínimos de ingreso mensual. (Cuadro 2).

Cuadro 2
Población Económicamente Activa (PEA) Ocupada, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: INEGI; Resultados Definitivos, Chiapas XII Censo General de Población y Vivienda 2000. 

En este mismo rubro la región reporta los siguientes datos: 45.16% de la PEA ocupada en el sector primario no recibe salario alguno y 0.43% recibe más de cinco salarios. En el sector secundario, 13.26% no percibe ingresos por su actividad, mientras que sólo 2.00% percibe más de cinco salarios. En el terciario,  5.78% no recibe ingresos y 11.72% más de cinco salarios mínimos mensuales de ingreso, por su actividad. 

La distribución de ingresos de la PEA en el estado reporta que el 40.66% del sector primario no recibe salario alguno y sólo 0.76% recibe más de cinco salarios mínimos. En el sector secundario, 6.63% no percibe ingresos y  4.46% recibe más de cinco salarios. En el terciario, 5.73% no recibe ingresos y el 11.98% obtiene más de cinco salarios mínimos. 

Finanzas Públicas

De acuerdo al Informe de Gobierno, los recursos públicos ejercidos por las dependencias estatales y federales en el año 2000, fueron del orden de los 12.99 millones de pesos, que se destinaron principalmente en Educación, 42%, Desarrollo Agropecuario 40.6%. (Cuadro 3).

Cuadro 3
Inversión pública ejercida por sector de actividad, municipio de Altamirano, Chiapas. Año 2000.

Fuente: Secretaría de Planeación. Informe de Gobierno 2000.

Para el ejercicio 2001, el municipio contó con recursos autorizados del Ramo 33 (Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios) del orden de los 19.91 millones de pesos, de los cuales 15.43, corresponden al Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) y 4.47, al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FAFM).

ATRACTIVOS CULTURALES Y TURÍSTICOS

El municipio cuenta con las ruinas arqueológicas de Santa Elena, templo católico de San Miguel que fue construido por los dominicos en 1886.

Fiestas, Danzas y Tradiciones

En el municipio se festeja el 20 de febrero a San Caralampio, el 15 de mayo a San Isidro y a San Miguel Arcangel y el 4 de noviembre a San Carlos.

Artesanías

En el municipio se fabrican instrumentos musicales, muebles de madera,cesteria, alfarería, cerámica y bolsas.

Gastronomía

La comida típica del municipio es la carne salada, mole rojo, chiles rellrnos, barbacoa, tamales y pavo horneado. Acompañados de bebidas como el pinol, atole agrio y chicha. Los dulces son las tabletas de batido y leche, muéganos, gaznates y chimbos.

Centros Turísticos

De acuerdo con información de la Secretaría de Turismo, la infraestructura turística existente en el municipio, en el año 2000 había un  hotel con 20 habitaciones.

Los principales atractivos turísticos son: Entre los recursos turísticos del Municipio se encuentran las Cascadas del río Mendoza y el balneario Tzaconeja, así mismo puede visitarse en el ejido San Miguel Chiptic, el templo colonial construido por los dominicos en 1886 y las ruinas de Santa Elena Pocovinic. Las celebraciones más importantes son: San Caralampio, San Isidro, San Miguel Arcángel y San Carlos.

GOBIERNO

Localidades Urbanas 1 

• Presidente Municipal.
• Síndico Municipal.
• 6 Regidores de Mayoría Relativa.
• 3 Regidores Suplentes.

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal
 

Secretaría del Ayuntamiento	Le corresponde atender la política interna del municipio, asi como de promover e impulsar el aprendizaje, practica de la cultura popular y el rescate de tradiciones e historia, facilitando espacios culturales y bibliotecarios.
Sindicatura Municipal	Le corresponde atender jurídicamente al municipio, revisar y confirmar los cortes de caja de la tesorería, regular la propiedad de los municipales y verificar que los funcionarios cumplan con la manifestación de los bienes.
Dirección de Obras y Servicios Públicos	Realiza la elaboración, dirección y ejecución de los programas destinados a la construcción de obras y servicios públicos en beneficio de los altamiranenses además de establecer controles permanentes y continuos para el manejo de los recursos.
Oficialía Mayor	Se encarga de todo lo concerniente a la enajenación y adquisición de Bienes y recursos materiales, a la concesión de cierto tipo de servicios y a la administración y capacitación de los recursos humanos.
Tesorería	Tiene dentro de sus funciones: verificar la recaudación de las contribuciones municipales, cuidar de la puntualidad de los cobros y del buen orden y debida comprobación de las cuentas de ingresos y egresos, proporcionar oportunamente al ayuntamiento todos los datos e informes que sean necesarios para la formulación del presupuesto de egresos y del proyecto de la ley de ingresos municipales.
Dirección de Seguridad Pública	su principal función es de proporcionar seguridad y protección a los habitantes del municipio a través de la prevención de conductas antisociales y delictivas.
Dirección de Fomento Deportivo	se encarga de promover y ejecutar programas, actividades deportivas y administrar las instalaciones deportivas para el municipio.
Comité de Plantación para el Desarrollo del Municipio	es un organismo descentralizado de la administración publica, es el responsable de la orientación del desarrollo municipal, promoviendo y organizando la participación de la sociedad y de los tres ordenes de gobierno en la formulación del plan municipal.
Desarrollo Integral de la Familia	es un organismo descentralizado de la administración publica municipal, que tiene la función de proyectar, promover, coordinar, ejecutar y evaluar programas que respondan a todas las expresiones de vulnerabilidad social, con énfasis en la superación de los individuos potenciando sus capacidades a través de la familia y de los derechos sociales.
Direccion de fomento agropecuario	realiza la elaboración, dirección y ejecución de los programas destinados a la superación a la pobreza y alta marginación en el campo, por medio de proyectos agropecuarios en beneficio de los habitantes del municipio.

Organigrama del Ayuntamiento

Autoridades Auxiliares

Comisariados Ejidales y Comités de Barrios.

Caracterización del Ayuntamiento

1 Presidente Municipal
1 Síndico 
6 Regidores de Mayoría Relativa

Cronología de los Presidentes Municipales
 

Presidente Municipal	Periodo de Gobierno
Rumualdo Solís	1895-1897
Jesús María Aguilar	1898-1899
Vidalgarcía Monarca	1900
Jesús María Aguilar	1901-1903
Rumualdo Solís	1904
Benjamín Aguilar	1905-1906
Mauro Yañez	1907
Jesús María Aguilar	1908
José Domingo Alfonso	1909
José Lino Gómez	1910
Mauro Yañez	1911
Rumualdo Solís	1912
Neftali Aguilar	1913
Rumualdo Solís.	1914
Belisario Castellanos	1915
José Lino Gómez	1916-1918
José Ruiz	1920
Jesús María Aguilar	1921-1922
Mauro Yañez	1923
Belisario Castellanos	1924
Conrado E. Solís Cordero - Lisandro Castellanos	1925
Conrado Solís Cordero	1926-1927
Caralampio Torres	1928
Rubén Castellanos Ruiz	1929-1930
Belisario Castellanos Ruiz	1931-1932
Augusto Kanter Crocker	1933-1934
Límbano Castellanos	1935-1936
Adolfo R. Aguilar	1937-1938
Gustavo Rojas L.	1939
Javier Ballinas P.	1940
Oscar Pinto Aguilar - José Díaz Conde	1941
Caralampio Torres	1942
Ubilio García Corzo	1943-1944
Manuel Cancino Culebro	1945-1946
Amado Gordillo Guillén	1947-1948
Rafael Villagran Gordillo	1949-1950
David Castellanos Moguel	1951-1952
Rubén Culebro Ruiz	1953-1955
Francisco Basaul Paniagua	1956-1958
Amilcar Pinto Aguilar	1959-1961
Agustín Cruz González	1962-1964
Leonardo Yañez Velasco	1965-1967
Enrique Solórzano Bonifaz	1968-1970
Javier Albores Castellanos	1971-1973
Sebastián Sántiz López	1974-1976
Elmar Pinto Aguilar	1977-1979
Carlos Frey Solís	1980
Lic. Rosa Díaz Álvarez	1981-1982
Genaro Solís Arguello	1983-1985
Manuel Albores Aguilar	1986-1988
José Lino Pinto Albores	1989-1991
Amilkar Pinto Kanter	1992
Gustavo Kanter Dillman	1993
Arnulfo Cruz Deceliz	1993-1995
Rogelio Sántiz Méndez	1996-1998
Feliciano Sántiz Gómez	1998
Abelino López Cruz	1999-2001
Armando Pinto Kanter	2002-2004
Pedro Rodríguez Hernández	2005-2007

BIBLIOGRAFÍA 

CRÉDITOS

PABLO SALAZAR MENDIGUCHIA
Gobernador del Estado de Chiapas

ROGER GRAJALES GONZÁLEZ
Secretario de Planeación

REYNOL PIMENTEL MEDINA
Subsecretario de Planeación y Programación

HÉCTOR GABRIEL GUILLÉN GARCÍA
Director de Estadística, Geografía e Información
 

GRUPO DE TRABAJO

COORDINACIÓN
 Ángel Villavicencio Valenzuela

 ANÁLISIS E INTEGRACIÓN
 María Lila Urbieta Estudillo

 EDICIÓN POR COMPUTADORA
 Carlos F. Ruiz Hernández
 Arcenio Pérez Juárez
 Guadalupe Gonzáles Grajales
 Lourdes Rodríguez Martínez
 Fabiola Torres Genovés
 Gerardo Jiménez Villalobos
 Pablo R. Pimentel Castañón
 Cinthya Cortez Taboada