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Actores participantes en la Agenda.
La Agenda Desde lo Local busca promover la coordinación entre los
tres órdenes de gobierno, con el objetivo de fortalecer las
capacidades de gestión de los gobiernos municipales, y con ello,
responder de forma efectiva a los problemas cotidianos de la
población.
Lo anterior, es posible mediante la acción coordinada de los
siguientes actores:
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
La Secretaría de Gobernación, a través del
INAFED coordina la implementación del programa Agenda Desde lo
Local, elabora el calendario de implementación, convoca a los
actores estatales y municipales en el proceso de la implementación
de la Agenda, capacita a los enlaces estatales e instancia
verificadoras para la aplicación de la herramienta y da
seguimiento a las solicitudes de implementación de la Agenda Desde
lo Local.
Organismos Estatales de Desarollo Municipal
Los Organismos de Desarrollo Municipal son las responsables de
promover la implementación del programa Agenda Desde lo Local en
el estado. Solicitan al INAFED la inscripción de los municipios
interesados en el programa, coordinan los trabajos de
implementación de la Agenda Desde lo Local, promueven a las
instancias de educación superior como instancias verificadoras en
el programa de Agenda Desde lo Local, entre otras.
Instancias de la Administración Pública Federal
Participan en las Mesas Federalistas con la finalidad de atender
peticiones municipales que ayuden a la certificación de
indicadores ubicados en la métrica “amarillo” y “rojo”, así como
crear mecanismos de organización entre los municipios, las
entidades federativas y las delegaciones para la aplicación de
programas federales que impacten al desarrollo local.
Gobiernos Municipales
El papel de los gobiernos municipales dentro de la Agenda es
relevante, ya que éstos determinan la situación municipal en cada
uno de los indicadores de la agenda, así como la prioridad en las
acciones para pasar de los “amarillos” o “rojos” a los mínimos
aceptables.
En primer lugar, el gobierno municipal
expresará al enlace del gobierno estatal su interés por participar
e inscribirse en la Agenda. Para lo cual, es requisito contar con
la autorización del Ayuntamiento y que conste en Acta Cabildo para
inscribirse dentro del programa.
Una vez que se cuenta con la autorización del Ayuntamiento, en
segundo lugar, el gobierno municipal designará un enlace, el cual
será responsable de realizar la planeación de la logística para la
aplicación del Autodiagnóstico y estará al frente de la
operatividad, conjuntamente con el enlace estatal, para verificar
el calendario de aplicación del Autodiagnóstico y emitir la
convocatoria a los miembros de la administración municipal que
realizarán el llenado del mismo.
En tercer lugar, en coordinación con el gobierno estatal, se
realizará el Autodiagnóstico, para posteriormente por medio del
enlace estatal, se convoque la instancia verificadora para
realizar una primera verificación.
El municipio, de acuerdo a las soluciones de las áreas de
oportunidad presentadas por el INAFED, las secretarías estatales y
federales, brindará el apoyo y la información necesarios para la
implementación de los programas y acciones que le ayuden a mejorar
sus áreas de oportunidad (Plan de Fortalecimiento Municipal).
Cuando haya terminado el lapso de implementación de mejora, el
municipio deberá de proporcionar a instancia verificadora la
información necesaria para que pueda comprobar el paso de “rojo
y/o amarillo” a “verde” y poder ser acreedor del reconocimiento
que emitirá el Consejo Nacional Desde lo Local.
Al igual que sucede en el orden estatal, el enlace municipal
deberá contar con la autoridad suficiente para convocar a todas
las instancias municipales participantes en el autodiagnóstico y
que éste se realice sin contratiempos.
Instancias Verificadoras
Para dar certeza al resultado de los autodiagnósticos, se promueve
la participación de las instituciones de educación superior como
instancias verificadoras. Éstas se encargarán de corroborar que
las respuestas del Autodiagnóstico municipal reflejan la realidad
del municipio. Asimismo, verificarán que los municipios hayan
logrado completar y finalizar exitosamente la mejora de las áreas
de oportunidad seleccionadas. En caso de que esto suceda, emitirá
emitirá un dictamen para que el Consejo Nacional Desde lo Local
otorgue el Certificado de Calidad Mínima Aceptable correspondiente.
De manera operativa éstas son las actividades de las instancias
verificadoras. Sin embargo, su papel es tiene mayor trascendencia,
ya que son ellas las que otorgarán el aval académico y
metodológico al proceso de implementación de la Agenda en cada
estado. Asimismo, el prestigio de esta instancia brindará la
seguridad ante los participantes de que la implementación de la
agenda no involucra ningún tipo de interés ajeno.
Consejo Nacional Desde lo Local
En la actualidad el Consejo está compuesto por un Presidente (a),
un Secretario Técnico, y 32 Consejeros titulares, de los cuales 21
representan a alguna entidad federativa y 11 representan a alguna
instancia académica de carácter nacional o estatal
Integrantes del Consejo Nacional Desde lo Local
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